'Las muy altas tasas marginales de impuestos en la ley a la renta de personas físicas, desincentiva la promoción de actividades del sector no gubernamental. Este hecho es una clara contradicción con la política oficial', señala Palabra Nueva, publicación de la Arquidiócesis de La Habana.
La promoción de las pequeñas empresas privadas y cooperativas, forma parte de las reformas aplicadas por el presidente Raúl Castro para 'actualizar' el agotado modelo económico de corte soviético, como fuentes de empleo y desarrollo de actividades como servicios y pequeñas producciones, de las que desprende la empresa estatal.
A la par, el Parlamento aprobó una nueva ley de impuestos que se puso en vigor en enero de 2013, que regulan estas nuevas figuras productivas.
Pero esa nueva ley 'resultó en una carga tributaria muy elevada para un país del nivel de ingresos de Cuba', señala la revista en un artículo firmado por Lorenzo L. Pérez, funcionario jubilado del Fondo Monetario Internacional.
Pérez mide la carga tributaria al dividir el valor de los impuestos por el del Producto Interno Bruto. 'El resultado para Cuba fue del 40% en el 2012 (...) este registro equivale el doble del promedio de la carga tributaria en los países latinoamericanos'.
En cuanto al impuesto por ingresos personales, señala que los cubanos deben pagar una tasa de hasta 50% por ingresos mayores a los US$2.000 dólares, 'considerablemente más alta que el promedio en Latinoamérica (que es de 27%)', sin considerar que en el resto de la región las tasas marginales 'son gravadas a niveles de ingresos muchos más altos'.
'Otro problema muy serio del sistema de impuestos cubano es la existencia del impuesto al uso de la fuerza laboral. Esta carga crea un gran sesgo en contra de la mano de obra que trabaja por cuenta propia, en clara contradicción con la política oficial', advierte.
Según el criterio del experto, 'Cuba necesita de una reforma fiscal comprensiva que, al mismo tiempo que reduzca la carga tributaria, genere suficientes recursos para financiar las funciones básicas de un Estado moderno y resulte en un sistema de impuestos equitativo y que promueva la eficiencia económica'.
Pero esa política 'debe ir acompañada por una reforma global de subsidios y exenciones para dimensionar los recursos del gobierno y las empresas estatales, al mismo tiempo que se reduce la carga tributaria y mejora la eficiencia de la economía como un todo', concluye.
