La Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) presentó el "Informe de Ejecución Programática y Presupuestaria del SICA correspondientes al año 2019", durante la sesión de la Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano (PARLACEN) con el propósito de destacar los avances del proceso de la integración regional en los cinco pilares prioritarios del SICA, Seguridad Democrática, Cambio Climático y Gestión Integral del Riesgo, Integración Social, Integración Económica y Fortalecimiento Institucional.
Durante la sesión, El Secretario General del SICA, Vinicio Cerezo hizo alusión a la iniciativa que el PARLACEN lleva a cabo junto al Parlamento Latinoamericano y el Parlamento Andino para que la vacuna de COVID-19 pueda ser un bien público de acceso universal.
De esta manera manifestó, "Esto se complementa con los esfuerzos del Plan de Contingencia Regional que nos ha dado importantes resultados para la región, está de acuerdo con el mandato de los Presidentes del SICA y en sintonía con el llamado mundial que la propia Unión Europea ha hecho para que la vacuna efectivamente sea de acceso global, sin dejar a nadie atrás".
Principales resultados:
En el pilar de Integración Social, hizo referencia, "Uno de los mecanismos clave ha sido la Negociación y Compra Conjunta de Medicamentos e Insumos Médicos, ha permitido durante 2019 un ahorro de US$11,9 millones para los países de la región, por cada dólar que los países invierten en la negociación conjunta tienen un ahorro de US$119."
Por otra parte, se destaca el Programa ALTERNATIVAS coordinado por el Sistema de la Integración Social Centroamericana (SISCA) para monitorear las tendencias de desplazamiento forzado a través de un Sistema Regional que permita tener un panorama más amplio en la atención a la niñez y adolescencia retornada.
El Secretario General se refirió al tema de Seguridad Alimentaria y Nutricional y aseguró, "Buscamos una Centroamérica Sin Hambre y Sin Malnutrición en vista de que en la región hay 4.4 millones de personas en situación de crisis alimentaria que podría duplicarse con este contexto de la pandemia, por lo que hemos desarrollado informes de medición y análisis de resiliencia como base para la elaboración de políticas públicas nacionales en los países miembros".
Además, se refirió a los esfuerzos enfocados en educación para reducir la deserción escolar secundaria y fortalecer los sistemas digitales de enseñanza superior; sobre los esfuerzos con las juventudes rurales, con el apoyo en herramientas para establecer emprendimientos y fortalecer el desarrollo de los territorios enfocados en la Estrategia de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) y de la misma manera el apoyo a las mujeres con la aprobación del Plan Quinquenal de Prevención de la Violencia contra las Mujeres.
En el pilar de Seguridad Democrática indicó, "Hemos avanzado en la construcción del Plan de Atención Integral de las Migraciones, (PAIM-SICA), para dar una respuesta humanitaria y multidimensional a este fenómeno enfocándonos en la generación de oportunidades para atender las causas estructurales que generan el desplazamiento forzado y la migración irregular".
En el marco de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, se han gestionado un total de 114 millones de dólares para la ejecución de proyectos regionales, un 46 % dirigido a iniciativas de prevención de la violencia como parte de la visión integral, un 33 % en el combate frontal al delito, un 17 % en el fortalecimiento de las instituciones nacionales de seguridad y un 4% en procesos de rehabilitación y reinserción penitenciaria.
Afirmó sobre los esfuerzos regionales con el Proyecto Territorios Inclusivos en 14 municipios transfronterizos, con más de 40 mil habitantes beneficiados y 200 iniciativas de emprendimiento económico que mejoran las condiciones de vida de las personas. También indicó que se ha fortalecido la investigación criminal a través del Proyecto ICRIME con el apoyo de la cooperación regional para hacer frente al crimen organizado.
Por otra parte, realizó un abordaje en el pilar de Cambio Climático y Gestión Integral del Riesgo apuntó, "Las iniciativas de acceso a información geoespacial que impulsamos junto a la NASA han dado a los países insumos estratégicos para la toma de decisiones basadas en ciencia".
De la misma manera, el fortalecimiento y activación del Mecanismo Regional de Asistencia Humanitaria del Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres en Centroamérica y República Dominicana (CEPREDENAC), el MEC-REG, a través de la realización del Primer Simulacro Regional de Asistencia Humanitaria en Nicaragua, en el SICA y el primero en el mundo al nivel de una región, con la participación de más de más de 300 rescatistas simulando un terremoto de 6.8 grados Richter.
En el tema de Integración Económica, "Se ha implementado la Declaración única Centroamericana (DUCA) que facilita el flujo comercial, puesto que resume en un solo instrumento lo que antes se dividía en varios a la vez, haciendo más fácil el tránsito en aduanas y dinamizando la economía regional".
En la misma línea, mencionó la Plataforma Digital de Comercio que establece mayores facilidades para el intercambio comercial bajo la misma lógica del SICA Digital. Informó la aprobación de la Hoja de Ruta del Plan Maestro Regional de Movilidad y Logística al año 2035, que abona a que la región centroamericana se consolide como el próximo polo estratégico de desarrollo en América Latina.
Otros esfuerzos en materia economía es el fortalecimiento de la Agenda Regional MIPYME, con beneficios en más de 1,400 emprendimientos, creando 450 nuevos empleos directos y capacitando a más de 200 mujeres, a través de los 11 Centros de Atención MIPYME en la región.
Es de mencionar que en el tema de la crisis de los precios internacionales del café, los Ministros de Agricultura presentaron ante el Consejo Internacional del Café una posición conjunta que refuerza el valor estratégico de la región.
"En Fortalecimiento Institucional, hemos sentado las bases de la Transformación Funcional de forma que se fortalezca la planificación estratégica y la coordinación intersectorial". En este contexto explicó las líneas estratégicas en las cuales se trabajan.
Se lanzó la Estrategia SICA Digital como punto de inflexión para la modernización de todos los procesos de la Secretaría y del Sistema en su conjunto con el apoyo de la Unión Europea y como ejemplo de ello se avanza en la aprobación del Reglamento que permita utilizar la firma electrónica en el marco del SICA.
Es de enfatizar que Vinicio Cerezo se refirió a logros en cuanto a transparencia y rendición de cuentas, a través de la certificación del sistema administrativo y financiero bajo las normas internacionales ISO, para potenciar la confianza de los Socios para el Desarrollo en la gestión administrativa de la Secretaría y del Sistema. En el mismo contexto, la presentación del Sexto Ejercicio de Rendición de Cuentas de la Cooperación Regional del año 2018, que mostró un incremento del 7.5 % en los montos totales de cooperación recibidos respecto al año 2017.
Se ha trabajado en la actualización de la Estrategia Energética Sustentable 2030 como instrumento jurídico rector del sector energético para transitar hacia un acceso universal a la población.
Se destacó el fortalecimiento con Socios para el Desarrollo, entre ellos los Países Nórdicos, Turquía, la República de China (Taiwán), Japón, México. Asimismo alianzas estratégicas con la Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espacio (NASA) que como resultado incorporó la participación de todos los países miembros del SICA al Grupo de Observadores de la Tierra (GEO), COPERNICUS, la Agencia Coreana de Energía, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA en sus siglas en inglés), entre otras, además de posiciones conjuntas en espacios de cooperación Sur-Sur en PABA+40.
En Seguridad Alimentaria y Nutricional, se recibió el Premio Internacional al Logro Especial por el Sistema Integrado de Información Geográfica del SICA, plataforma desarrollada con el apoyo de los Programas de Seguridad Alimentaria y Nutricional del SICA (PROGRESAN), siendo uno de los 175 seleccionados entre más de 100,000 proyectos a nivel mundial.
En gestión de conocimiento se ha promovido, la edición de la tercera Maestría en Integración Centroamericana y Desarrollo con cerca de 35 estudiantes, para profundizar en los temas relativos al proceso de integración centroamericana; junto con el Sistema de la Integración Económica Centroamericana (SIECA) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) se impulsó la iniciativa Call for Papers que incentiva a desarrollar artículos de investigación referentes al proceso de integración.
Se desarrolló también el Foro Regional SICA 2019 que reunió a más de 100 expositores de la sociedad civil, el sector privado y los países miembros, contó con la asistencia de más de dos mil personas, sin contar quienes se conectaron en línea, y participaron más de 200 jóvenes de toda la región centroamericana.
Se cuenta también con el Programa SICA Joven, que bajo este espíritu se implementó el Primer Modelo Regional del SICA, el MOSICA, que permitió a líderes simular una reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y la Reunión de Presidentes con el objetivo que la juventud conozca sobre el SICA.
En materia de derechos humanos y género se han apoyado procesos de selección inclusivos e iniciativas globales. Se suscribió también un Convenio de Colaboración con el Consejo Indígena Centroamericano (CICA), como parte del compromiso para habilitar más espacios de participación.
Plan de Contingencia Regional del SICA:
Finalmente, el Secretario General del SICA se refirió a la pandemia por COVID-19 y envió un mensaje, "Necesitamos tener un gran acuerdo de región, para que podamos ver en esta crisis, una oportunidad para avanzar en los temas regionales, en el marco de la integración. Cada espacio tiene un rol que jugar, y el liderazgo de los Presidentes y de los Gobiernos es clave"."Estamos trabajando en el Plan de Recuperación Regional, en el marco del SICA, un planteamiento ambicioso que nos permita profundizar la integración regional y nos dé un mejor modelo o plan a seguir que sea sostenible."
