Por eyn.net
Después de tensas semanas ante un posible impago a los inversionistas de Certificados de Inversión Previsional (CIP), esta noche, Salvador Sánchez Cerén urgió solventar acuerdos relativos a compromisos de corto plazo del Estado. El impago ocurriría el pasado 7 de septiembre debido a la iliquidez del Gobierno salvadoreño. Pero una reforma hecha la semana pasada que autoriza usar los ahorros privados para pensión lo impidió, de momento.
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El mandatario dijo que "es necesario declararnos en emergencia económica como gobierno para que antes del 2016 podamos construir los mejores acuerdos". Sánchez insistió que la mejor medida fiscal es hacer crecer la economía. Son las mismas palabras del Fondo Monetario Internacional (FMI) ha dicho en repetidas ocasiones durante sendas visitas hechas a El Salvador este año. "La falta de liquidez en caja pública, resultado de un déficit histórico en la economía, debe atenderse con acuerdos entre sectores políticos con urgencia y abiertos siempre al diálogo entre las fuerzas políticas", detalló.
De entrada, Cerén se comprometió a 'atender, discutir y construir los mejores acuerdos que permitan la salidas pertinentes' en:
- Aprobar la emisión de bonos de US$1.200 millones para enfrentar la falta de liquidez y responder a los compromisos de corto plazo del Estado.
- Consensuar para aprobar la Ley de Responsabilidad Fiscal junto con todas las fuerzas políticas.
- Asegura tener Presupuesto Nacional 2017 equilibrado.
FUSADES recordó que ha habido aumento en los ingresos tributarios: de representar el 13,5% del PIB en 2008 a 15,2% en 2015; con lo que el gobierno dispuso de US$1.033,1 millones más en 2015 que el monto percibido en 2008 por impuestos. La institución insistió que los gastos han crecido mucho más aceleradamente.
La planilla del Estado aumentó en más de 32.000 nuevos puestos de trabajo de 2007 a 2016, lo que ha impulsado fuertemente el gasto de remuneraciones que ha llegado a representar el 9% del PIB. Además, repitió FUSADES, se observan gastos en exceso en viajes, viáticos, comida, vehículos de lujo, seguridad, gasolina, publicidad y otros gastos que no corresponden a una política de austeridad.
Esta expansión del gasto ha debilitado las finanzas públicas, con un rápido crecimiento de la deuda y problemas de liquidez del gobierno.
El anuncio de Sánchez ocurre días después de una reunión en Washington de alto nivel con el FMI y con el Banco Mundial para lograr un acuerdo fiscal y evitar el impago. En un comunicado del viernes pasado, la Presidencia de El Salvador indicó que los puntos para lograr un acuerdo fiscal en el país centroamericano son "la aprobación de una ley de responsabilidad fiscal" y "la aprobación de títulos valores por US$1.200 millones para convertir" Letras del Tesoro (LETES) en eurobonos.
La administración destacó el ajuste fiscal del 3% del 2017 al 2021, así como la reforma al sistema de pensiones y el ajuste presupuestario.
Sánchez prometió potenciar los asocios públicos privados para que estimulen el empleo y la inversión extranjera.
Reformas al sistema de pensiones
Cerén volvió a repetir que el actual sistema previsional de pensiones es "insostenible". "El actual sistema pensiones es inviable e insostenible. Necesita de una reforma que garantice el pago de pensiones a nuestros jubilados y que se convierta en una medida universal en el país. Es urgente establecer un acuerdo para corregir actual sistema provisional", expresó.En el pasado, el Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP) permitió al Estado salvadoreño fondos para pagar pensiones del antiguo sistema público de pensiones. Este Fideicomiso emite títulos de deuda llamados Certificados de Inversión Previsional (CIP) que las administradoras de fondos de pensiones (AFP) están obligadas a comprar con los fondos que los trabajadores ahorran en estas instituciones. 'El Estado, al obligar a que se compre su deuda, impide que ese dinero se invierta de otro modo que fuera más rentable para los trabajadores', rechazó FUSADES.
El pasado 29 de septiembre de 2016, el Ministerio de Hacienda envió a la Asamblea Legislativa un proyecto de reforma a la Ley del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (Ley FOP). Ese día se sometió a votación dicha reforma, con la 'excusa injustificada que urgía el dinero para pagarle a los 160.000 pensionados del sistema público de pensiones, cuando en realidad los fondos no eran para este destino, sino que para solventar el problema de falta de liquidez que tiene el Estado debido a su crítica situación de desorden fiscal', subrayó FUSADES.
FUSADES insistió que 'es una reforma inconstitucional por vulnerar dos derechos fundamentales de los trabajadores; por un lado, el derecho a la seguridad social y, por el otro, el derecho a la propiedad privada, y a su garantía de no confiscación'. A la fecha, ante la preocupación ciudadana por la violación de derechos fundamentales de los trabajadores, se han presentado tres demandas de inconstitucionalidad contra el Decreto 497.
Doble discurso
El anuncio concertador de la cadena nacional de radio y TV del lunes por la noche fue precedido por un discurso político del fin de semana, donde el presidente de la República arremetió contra sus críticos e incluso llamó a la militancia del partido de izquierdas a salir a la calle para protestar si es necesario.El mandatario participó de las celebraciones por el 36° aniversario del partido oficial, FMLN, las que se desarrollaron en el centro histórico de la capital salvadoreña.
"En esta coyuntura que se quiere atentar, ahogar al gobierno económicamente, es también momento de que tomemos conciencia de que hay que defender lo logrado en estos siete años, no podemos quedarnos cruzados de brazos, tenemos que garantizar que la institucionalidad funcione al servicio del pueblo y no al servicio de los poderosos", dijo.
"(Queremos) pedirles que se mantengan alertas, firmes, si hay necesidad de estar permanentemente en la calle los vamos a convocar pero tenemos que defender este proceso, no se pueden entregar las conquistas, las conquistas se defienden con la lucha continua", añadió el mandatario en el evento partidario que tambén fue transmitido por los medios estatales.
