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CCSS se plantea nacionalizar pensiones complementarias, ante crisis del sistema

La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) analiza nacionalizar las pensiones complementarias para fortalecer el régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM). Los fondos, propiedad de 2,4 millones de trabajadores, ascienden a US$8.500 millones.

2017-01-16

Por: nacion.com

La iniciativa propone trasladar el dinero del régimen obligatorio de pensiones complementarias (ROP) y del Fondo de Capitalización Laboral (FCL) al sistema administrado por la institución autónoma.

En total se trata de ¢4,7 billones (unos US$8.500 millones, al cambio actual) -más del doble de la reserva del IVM- que es un ahorro propiedad de 2,4 millones de trabajadores.

La posibilidad de usar el dinero del ROP y el FCL lo planteó la Auditoría Interna de la Caja. También propuso que el aporte obrero-patronal a ambos fondos vaya directo al IVM, el cual estimó en ¢500.000 millones al año (unos US$904 millones, al cambio actual).

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El pasado 21 de enero, la Auditoría Interna de la CCSS propuso utilizar los recursos de las pensiones complementarias para capitalizar y fortalecer el IVM. También que el aporte obrero-patronal a al sistema complementaria sea para el IVM.

Cada mes los empresarios contribuyen en conjunto con el 4,75% del salario del empleado al ROP y al FCL, mientras que el trabajador cotiza 1%.

Además, la Auditoría Interna sugirió eliminar la administración temporal que hace el Banco Popular del ahorro obligatorio de los asalariados, según el oficio 67.994 del 11 de noviembre del 2016, de la que tiene copia el diario costarricense La Nación.

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El plan se presentó un mes antes de que la Escuela de Matemática de la Universidad de Costa Rica (UCR) entregara el nuevo estudio actuarial, el cual alertó de que la reserva del IVM se agota en el 2030 si no se hacen reformas.

"En caso de que la propuesta (...) se concretara permitiría que no fuera necesario realizar otras reformas al IVM que pudiera afectar la contribución de los trabajadores, patronos y Estado", señaló José Arturo Hernández, auditor interno de la Caja en la misiva enviada a las gerencias de Pensiones y la Financiera, así como a la Dirección Actuarial.

Luis Guillermo López, director a.i. de la Dirección Actuarial, manifestó "una total aceptación de la importancia de valorar tales opciones", según el oficio DAE-863-16, del 21 de noviembre del año pasado.

Jaime Barrantes, gerente de Pensiones, confirmó que están analizando a fondo el plan.

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"Estamos concentrados en fortalecer el IVM en el contexto (legal) actual. En el seno de la Junta Directiva no hay una posición unánime, sino diferentes pensamientos del tema", manifestó Barrantes.

La iniciativa de los mandos medios no ha llegado, formalmente, a la Directiva de la Caja.

Actualmente, el régimen del IVM es el principal fondo de pensiones del país en el cual cotizan 1,5 millones de trabajadores, 83.442 patronos y el Estado.

Tiene 225.984 personas retiradas y cuenta con ¢2 billones de reserva.

Los trabajadores perderían sus ahorros individuales

El plan de la Auditoría Interna de la CCSS requiere de una reforma en el Congreso a la Ley de Protección al Trabajador que creó las pensiones complementarias en el 2001 como un complemento al sistema básico de jubilaciones del país.

Según estimaciones de la Superintendencia de Pensiones (Supén), cuando un trabajador se retire el ROP le deparará una renta aproximada mensual del 15% del salario.

El Auditor indicó, en su oficio, que se requeriría de un nuevo aporte del Estado sobre el ahorro de los trabajadores para que puedan ser considerados de la seguridad social.

Por eso, planteó una contribución del 0,1% sobre las futuras contribuciones para hacer el traslado del dinero al IVM.

Hermes Alvarado, presidente de la Asociación Costarricense de Operadoras de Pensiones (ACOP), advirtió de que los trabajadores perderían sus ahorros individuales para la jubilación de aprobarse la propuesta.

"Este dinero es propiedad privada de los afiliados", dijo.

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Juan Carlos Durán, secretario de Seguridad Social de la Rerum Novarum, aseguró que es necesario posicionar la discusión de fortalecer el IVM con recursos de las operadoras complementarias

Gerente de Pensiones de la CCSS: ‘Analizaremos todas las propuestas que lleguen’

Jaime Barrantes, gerente de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), dijo que estudian la propuesta de pasar los recursos de las pensiones complementarias al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).

La Auditoría Interna propuso trasladar los ¢4,7 billones de recursos administrados en el régimen obligatorio de pensiones complementarias (ROP) y el Fondo de Capitalización Laboral (FCL) para fortalecer un poco más el IVM.

Barrantes aseguró que la Gerencia no ha planteado a la Junta Directiva de la CCSS que proponga una reforma porque cualquier cambio en el segundo pilar del sistema de pensiones nacional es una decisión del país y no de la institución.

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