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El Salvador: Juicio a exdirector de Seguro Social por enriquecimiento ilícito

Exfuncionario no justificó ante Corte el origen de US$608.387,28 y hacía depósitos en efectivo en sus cuentas bancarias. Fue presidente del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) del 14 de enero de 2011 al 31 de mayo de 2014.

2015-11-27

Por estrategiaynegocios.net

La Corte Suprema de Justicia estableció que el exfuncionario no justificó el origen del dinero con que compró vehículos, ni parte de sus ahorros, ni la presunta sobrevaluación de una casa, además de no haber probado ingresos adicionales ni que los recibiera de una sociedad de la que dijo ser parte, publicó El Diario de Hoy.

Los magistrados emitieron su decisión por unanimidad y remitieron el caso a la Cámara Segunda de lo Civil, tras recibir un amplio informe de la sección de Probidad. Según la Corte, Probidad detectó en lo declarado por Flores Sosa "irregularidades e indicios que presumen enriquecimiento ilícito" y destaca las transacciones bancarias hechas durante su gestión.

Irregularidades de ingresos

Flores Sosa fungió como director general del ISSS del 14 de enero de 2011 al 31 de mayo de 2014, cargo que vino año y medio después de que Mauricio Funes asumiera la Presidencia y luego que le apoyara en la campaña entre la diáspora salvadoreña en Estados Unidos.

Durante tres años y cuatro meses en el cargo, los depósitos, según el análisis de la CSJ, ascendieron a US$512.016,13 y los salarios que recibió del ISSS suman US$$194.733,33: una diferencia de US$313.282,88 que, según la CSJ, serían de "desconocida procedencia".

El comunicado señala que el declarante declaró bajo juramento que los i ngresos percibidos en el extranjero no ingresarían a cuentas bancarias en El Salvador y se encontró que la sociedad en donde supuestamente percibe esos fondos, "Best Quality Service LLC", de Virginia, Estados Unidos, "no está ubicada en el domicilio correspondiente" y que "él no trabaja en el local, ni fue identificado", informó el Diario El Mundo.

Según la CSJ, se presentó una carta suscrita por Félix Carrera, que se presenta como presidente de esa sociedad, en donde expone que los accionistas acordaron distribuir a Flores US$12.419 mensual.
Al tratar de comprobar la veracidad de lo declarado se buscó el apoyo de la Embajada de EE. UU., de la cual recibieron una carta fechada 18 de noviembre y firmada por el asesor jurídico Jason Kaplan, en la que dice que después de haber realizado las "investigaciones apropiadas", la empresa indicada por Flores no tiene el domicilio que dijo ni él trabaja en dicho local y que tampoco se le identificó.

A raíz de eso, la Corte considera que ese es un indicio adicional, pues no ha quedado establecida la vinculación de Flores con la sociedad mencionada, "lo cual deberá indagarse por las instancias correspondientes", informó El Diario de Hoy.

Foto: Estrategia y Negocios

La Sección de Probidad le pidió al exfuncionario que informara cantidad de acciones, su valor, porcentaje de participación y saldo en la inversión, pero sostiene que recibieron una respuesta parcial.

La Corte tampoco encontró explicación de los fondos que usó el exfuncionario el 12 de abril de 2011 para comprar un vehículo Mercedes Benz por US$60.000, ya que no hizo retiros ni créditos durante esa fecha.

Tampoco encuentra explicación de "los abonos sustanciales a tarjetas de crédito por US$159.564,48. También, en la indagación realizada por la Corte, encontraron que "no fueron declaradas cuatro cuentas adicionales" a nombre de Flores y su cónyuge que suman US$26.435,34. Todo lo no explicado, según la Corte, suma US$608.387,28.

Una de las observaciones que se realiza en el escrito es que, al sumar los pagos de Flores a las tarjetas de crédito y pagos hipotecarios, "se erogó el 97 % de su ingreso total del ISSS". La CSJ entrevistó a una asistente y a tres depositantes, trabajadores del ISSS, de las cuentas del exdirector, y señala que "este dinero se lo entregaba el doctor en efectivo, en billetes de cien dólares, en las oficinas del ISSS".

"De dichos depósitos, los correspondientes a salarios suman US$194.733,33", establece Probidad, tomando en cuenta que tales depósitos los realizaba cada mes y luego de aplicados los descuentos de ley. Pero en esas transacciones financieras, Probidad estableció que Flores Sosa no justificó el origen de la mayor parte de sus depósitos.

Probidad le dice a la Corte Plena que el exdirector del Seguro Social tampoco presentó la documentación adecuada que respaldara dichos depósitos en cuestión.

"Lo anterior indica que las erogaciones efectuadas por el señor Flores Sosa superan significativamente lo que obtuvo como ingresos comprobados de su desempeño en el cargo mencionado, siendo inexistente la justificación sobre la procedencia del dinero utilizado para sufragar los pagos y gastos que excedían en cientos de miles de dólares su ingreso", dice la Corte.

Foto: Estrategia y Negocios



Pero además, en la resolución de la Corte Plena se hace constar que Flores Sosa informó que solo poseía US$78.594 en sus cuentas de ahorro y que "omitió referirse a cuatro cuentas adicionales -tres a su nombre y una a nombre de su cónyuge", lo que aumenta a más de US$105.010,03 el depósito bancario, publicó el Diario de Hoy.

"En el informe se concluyó no haberse explicado la procedencia de los depósitos bancarios en efectivo superiores a US$1.000 realizados en el periodo que el declarante ejerció el cargo y que aproximadamente suman US$313.282,80, los que permitieron al declarante y a su cónyuge tener ahorros al 31 de mayo de 2014 (cese del cargo) por un total de US$105.010,03", dice el fallo.

Destaca, además, que en una de las cuentas de ahorro de la esposa de Flores, Dennis Karina Hernández, se refleja un depósito por $47,000 y que Flores Sosa no registró ningún retiro u otra transacción como préstamos equivalente a esa cantidad hecha en la fecha cercana a la de dicho depósito.
Pero hay otro hecho que llama la atención de Probidad y es que a la par de ese y otros depósitos hechos por la esposa de Flores Sosa (que van de US$1.000 a US$7.000) hizo retiros de US$20.000 y US$32.000 entre 2013 y 2014, el último de ellos justificado en que servirían para "prima para compra de casa" y fueron transferidos a Estados Unidos.

Sin embargo, dice el informe, "llama la atención que dentro de la declaración de cese de funciones no conste ningún inmueble adquirido en el extranjero".

En total, dice Probidad, el exfuncionario suma una cantidad aproximada de US$608.387,28 "cuya procedencia no se encuentra justificada".

Las dudas de la Corte también surgen del hecho de que Flores Sosa reportó los ingresos anuales por US$149.028 relacionados a sus acciones en dicha empresa, lo cual corresponde al rubro de "otras rentas anuales" y no la inversión de las acciones propiamente en la sociedad.

Compra de autos

Pero las cuentas bancarias no son los únicos aspectos de la declaración patrimonial de Flores en que Probidad detectó anomalías. Probidad también le cuestiona a Flores Sosa de dónde sacó el dinero para comprar tres vehículos, según reportó en su informe de bienes.

Foto: Estrategia y Negocios


Uno de los vehículos dice haberlo adquirido al expresidente Mauricio Funes por valor de US$15.000. Se trata de un Mini Cooper año 2010, cuya compra dice haberla hecho el 8 de abril de 2013.

También dijo haberle comprado a Herbert Ernesto Saca Vides un Mercedes Benz año 2008 por US$60.000, pero que según la Corte "se desconoce de dónde provienen los fondos para su compra, ya que no se advierte la existencia de retiros o créditos bancarios realizados para tal fin tomando en cuenta la fecha de adquisición, el precio y las operaciones bancarias llevadas a cabo por el señor Flores Sosa".

Además le cuestiona la Corte a Flores que, al asumir el cargo, declara que este vehículo, que dijo haberlo adquirido en US$60.000 en abril de 2011, pero que en ese mismo año, cuando asume el cargo, indicó que el valor era de US$120.000, pero que al cesar en sus funciones declaró un valor distinto: US$23.200.

También reportó la compra de un auto marca Ford valuado en US$50.000, el cual, dice el informe de la Corte, fue vendido pero el producto de esa venta no se ve reflejado en la declaración hecha por el exfuncionario; tampoco le informó el precio ni la fecha de venta, información que la Corte considera "esencial para realizar el cruce con los reportes bancarios".


En la declaración, Flores Sosa también reportó otros vehículos de su propiedad: una marca Hummer H3 año 2006 que dice haberlo adquirido el 14 de junio de 2014 por US$25.500 a José Miguel Antonio Menéndez Avelar, conocido como "Mecafé", otro amigo personal de Funes y expresidente del Centro de Ferias y Convenciones (Cifco).

Además adquirió, luego de asumir el cargo público, un vehículo marca Lexus LS400 año 1994 el 18 de junio de 2012. En la declaración ante Probidad, según el documento al que tuvo acceso El Diario de Hoy, también reporta una vehículo marca BMW año 2007

Casas y tarjetas crédito

También destaca el informe que en el Registro de la Propiedad del Centro Nacional de Registros, está inscrito un inmueble situado en la colonia Escalón de San Salvador, a nombre de Flores Sosa.

El inmueble, añade, fue adquirido por él en fecha 16 de agosto de 2011 por US$500.000, el cual, dice, el día de su compra se constituyó una hipoteca abierta a favor del Banco Hipotecario hasta por la suma de US$605.000 para un plazo de 30 años.

Esa deuda es la más significativa de las que reporta Flores Sosa, dice el informe, y por el que se comprometió a pagar cuotas mensuales de US$3.962,09, cuota que bajó luego de que reestructurara el crédito con su acreedor.

Otro hallazgo importante de la investigación es que Flores Sosa hizo "abonos sustanciales" a sus tarjetas de crédito por US$159.564,48, algo que no supo justificar, según el comunicado de la Corte. Pero en la resolución, dice que el exfuncionario realizó pagos de dos tarjetas de crédito, una de Comédica y otra del Banco Promérica hasta por US$163.950,20.

En su resolución, la Corte destaca otras transacciones del exdirector del Seguro Social. Dice que Flores desembolsó US$122.824 en concepto de pago de un préstamo de US$500.000 en agosto de 2011.

"Al sumar los pagos de la deuda hipotecaria y tarjetas de crédito durante el periodo que ejerció el cargo, da como resultado que el declarante realizó pagos por US$286.774,99, es decir que en este concepto el declarante erogó el 97 % de su ingreso total, reportado por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social, sin tomar en cuenta las deducciones de ley (...) único ingreso comprobado por la Sección de Probidad de la Corte Suprema de Justicia", dice.

La resolución fue firmada por los magistrados óscar Pineda Navas (presidente), Florentín Meléndez, Belarmino Jaime, Sidney Blanco, Rodolfo González, María Luz Regalado, Ovidio Bonilla, óscar Alberto López Jerez, Doris Luz Rivas Galindo, Leonardo Ramírez, Roberto Argueta, Dafne Sánchez, Elsy Dueña, Paula Patricia Velásquez y Sergio Luis Rivera.

Se le consultó a Leonel Flores vía su cuenta personal de Twitter sobre los hallazgos de la Corte a su informe de bienes y la decisión de abrirle juicio, a lo que contestó: "No tengo la resolución completa de la Corte y solo sé lo del comunicado y que yo me presenté a dejar un oficio para ponerme a la orden por las indagaciones y no me lo permitieron, casi que tengo que revisar cuidadosamente todo para dar mi versión.

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