"Hay que dejar claro que el tipo de corrupción que le permite a una persona robar millones de dólares de fondos públicos, es una corrupción endémica, sistematizada, en donde todos los puntos de seguridad fallan. Esto no se trata de un par de personas evadiendo la ley, se trata de un sistema diseñado para ocultar un fraude que involucra miles de personas tras la burocracia, la ineficiencia, y la falta de transparencia", aseveró la diplomática en una conferencia que brindó la Asociación Bancaria Salvadoreña, sobre lavado de dinero.
La diplomática también cuestionó la complicidad de personas que sabían que se estaban desviando fondos públicos y nunca alertaron y detuvieron estos ilícitos que solo sitúan al país en un punto crítico de desconfianza.
La diplomática fue una de las invitadas a la conferencia denominada "Combate a la corrupción y lavado de dinero. Experiencias internacionales y retos en El Salvador", misma que fue organizada por la Asociación Bancaria Salvadoreña (Abansa).
Durante su participación, Manes señaló que la corrupción es sistematizada porque "no se trata solo de un par de personas evadiendo la ley" sino " de un sistema designado para ocultar el fraude que involucra a miles de personas tras la burocracia, ineficiencia y falta de transparencia". Indicó que los bancos juegan un rol importante para fomentar la inversión, la industria, el crecimiento, la dinamización de la perspectiva económica y combatir la corrupción.
"Esto significa que el sector bancario también tiene una gran responsabilidad en asegurar que su influencia se utilice para beneficiar a El Salvador", expresó, haciendo referencia a los Reportes de Operaciones Sospechosas (ROS) que los bancos deben enviar a la Fiscalía General de la República (FGR) para el combate de la corrupción y lavado de dinero.
Afirmó que los casos más recientes en el tema involucran a funcionarios de gobiernos pasados y estimó que el país ha perdido alrededor de US$650 millones.
La Fiscalía procesa al expresidente Antonio Saca por peculado y lavado de dinero de US$300 millones y acusó al expresidente Mauricio Funes, por los mismos delitos, pero por US$351 millones de gastos reservados de la presidencia.
"Al comparar el déficit presupuestario de este año (vemos que) ascendió a US$350 millones, un monto que El Salvador tuvo que cubrir con un préstamo del BID y que el país pagará con intereses por los próximos 20 años", ejemplificó. Aseguró que la corrupción daña la confianza pública de los gobiernos, interrumpe el Estado de derecho, socava gravemente el clima de negocios y la confianza en el sistema financiero.
"Ahora la población está indignada con el nivel de corrupción, pero también tengo que preguntar ¿dónde estaba toda esta indignación hace quince años? ¿Hace doce años? ¿Hace diez años? ¿Hace cinco años? Esta indignación sobre cómo miles de personas sabían sobre lo que estaba pasando en este país", cuestionó Manes.
Pero Manes no es la única que señala estas fallas, Javier Castro, del departamento de Asuntos Legales de la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades) también cuestionó el deficiente papel de la Corte de Cuentas de la República.
"Es un problema de débil funcionamiento de las instituciones. A dónde estaba la Corte de Cuentas fiscalizando el uso de recursos públicos, fiscalizando en estos casos de gran corrupción, en donde incluso se le extendieron finiquitos a expresidentes, esto no puede ser posible", aseveró Castro.
¿Hubo o no hubo alertas?
El titular de la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) Ricardo Perdomo asegura que la banca entre los años 2004 a 2009 emitió 883 reportes de operaciones sospechosas (ros) y que de ellos, solo en tres ocasiones s mencionó a "una de las personas que están en este momento cuestionadas" en el caso Saca. Al consultarle a Perdomo sobre si hay fallas en el sistema financiero y en el sistema de detección que debe tener la SSF, este dijo que los controles más estrictos de lavado de dinero, de depósitos en efectivo y transferencias internacionales se han puesto a partir de esta administración.
El superintendente no quiso hablar de las lagunas institucionales que existen y que facilitaron el saqueo de cuentas estatales; $301 millones por Saca y, supuestamente otros $351 millones en el caso Funes. Según Perdomo se ha avanzado contra la corrupción. "El país ha avanzado en la institucionalidad y de esto hay lecciones para mejorar las cosas, las condiciones", expresó.
Por su parte, Raúl Cardenal presidente de Abansa, sostiene que la banca ha cumplido con la ley, "el rol de la banca es la prevención del delito, de la corrupción y del lavado de dinero", pero que no es la banca la que persigue el delito.
Claves para romper el ciclo de corrupción
La embajadora señaló cinco claves para romper el ciclo de la corrupción y pidió se entendiera la frustración de Estados Unidos, que sigue invirtiendo en El Salvador."Estamos invirtiendo tanto en este país y manejamos directamente el dinero de los Estados Unidos, de la gente, de los impuestos, pero sabiendo que del otro lado de la puerta está saliendo una gran cantidad de dinero de una forma ilegal. ¿Pueden imaginar, si tuvimos esos US$650 millones más la ayuda internacional, qué país íbamos a tener hoy?", preguntó.
1. Fin a la impunidad: Que todo el que rompa la ley sea castigado, demostrar que abusar de debilidades institucionales tiene consecuencias.
2. Reformar administración pública y gestión financiera: Un cuerpo profesional de empleados públicos es menos susceptible de involucrarse en corrupción y más probable que informe de casos ilícitos.
3. Promover transparencia: Todos los ciudadanos tienen derecho a saber cómo y en qué están usando sus impuestos.
4. Empoderar a ciudadanos: Todos tienen derecho y la obligación de exigir a su gobierno una rendición de cuentas.
5. Cerrar lagunas legales: La corrupción a menudo se extiende a otros países, deben salir al paso para contrarrestar las estructuras y redes delictivas que se establecen para lavar dinero.
