Claves Del Día
Fecha de publicación: 2021-08-04

EEUU condiciona 75% de ayuda al Triángulo Norte de Centroamérica

El apoyo a comisiones anticorrupción, a la independencia judicial y de fiscalías, una policía profesional y aumento de ingresos estatales, reza lo establecido en la ley aprobada en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos

Por El Mundo

La Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó el 28 de julio la Ley de Financiamiento del Estado, Operaciones Extranjeras y Programas Relacionados para el año fiscal 2022, que pone estrictas condiciones para entregar el 75 % de la ayuda al Triángulo Norte. La votación fue 217 a favor contra 212.

La ley incluye una inversión de US$860.6 millones para el Triángulo Norte en el año fiscal 2022.

De acuerdo con la nota de prensa de la Casa de Representantes, el proyecto fue aprobado en el Comité de Asignaciones el 1 de julio de 2021 con una votación de 32 a 25.

Los US$860,600,000 se destinarían a la asistencia de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Incluye US$15 millones para asistir a democracia e imperio en la ley en Nicaragua, pero ninguno de dichos fondos al gobierno nicaragüense.

Pero, hay nueve condiciones

Sobre la asistencia a los gobiernos de El Salvador, Guatemala y Honduras, la ley pone 9 condiciones expresas para recibir el 75 % de los fondos; en años anteriores la proporción condicionada era el 50%.

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Textualmente, la ley dice: "El 75% de los fondos solo puede estar obligado (al desembolso) después de que el secretario de Estado certifique y reporte al Comité de Apropiaciones que el gobierno está":

Combatiendo la corrupción y la impunidad, incluyendo investigaciones a oficiales de gobierno, personal militar y policías con vinculaciones corruptas creíbles.
Implementando reformas, políticas y programas para fortalecer el Estado de Derecho, incluso el incremento de la transparencia en las instituciones públicas, y la independencia de las instituciones judiciales y electorales para mejorar la transparencia de la campaña política y el financiamiento de los partidos políticos.

Protegiendo los derechos de los defensores de derechos humanos, sindicalistas, periodistas, grupos de la sociedad civil, partidos políticos opositores y la independencia de los medios de comunicación.

EEUU recortó en 12% la ayuda económica para Triángulo Norte

Proporcionando seguridad y aplicación de la ley eficaz y responsable a sus ciudadanos, restringiendo el papel de las fuerzas armadas en la seguridad pública y respetando el debido proceso legal.

Implementando políticas para reducir la pobreza y promover crecimiento económico y oportunidades equitativos, incluyendo reformas para fortalecer el sistema educativo y programas vocacionales y de jóvenes en riesgo.

Mejorando la seguridad fronteriza y luchando contra el tráfico y la trata de personas, bandas criminales, narcotraficantes y organizaciones de crimen transnacional.

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Contrarrestando y previniendo violencia sexual y de género. Informando a sus ciudadanos del daño del viaje hacia la frontera sur de los Estados Unidos; e Implementando políticas para mejorar el clima de la inversión extranjera, incluyendo reformas tributarias en manera transparente, asegurando mecanismos legales efectivos para el reembolso de impuestos adeudados a empresas estadounidenses y resolviendo disputas relacionadas con la confiscación de bienes inmuebles de entidades estadounidenses.

Seis indicadores para la retención del 75%

Sin embargo, el proyecto aprobado por el Comité de Apropiaciones el 1 de julio menciona que, para tener una certificación relacionada a la retención del 75 % de la ayuda, el secretario de Estado considerará lo siguiente:

1. Cooperación con las comisiones anticorrupción: Si dicho gobierno está cooperando con las comisiones contra la corrupción y la impunidad y con las entidades de derechos humanos.

2. Apoyo a independencia judicial y fiscalías, Estado de Derecho y garantía tributaria: Si dicho gobierno está apoyando la independencia y la capacidad creciente del poder judicial y las fiscalías, incluso en asuntos relacionados con la defensa del Estado de Derecho y la garantía del debido proceso en la adjudicación de asuntos tributarios.

3. No interferencias: Si dicho gobierno está protegiendo los derechos de dichas entidades para operar sin interferencia.

4. Policía civil profesional: Si dicho gobierno está creando una fuerza policial civil profesional y responsable.

5. Programas laborales y económicos: Si dicho gobierno está apoyando programas para crear puestos de trabajo y promover un crecimiento económico equitativo, especialmente en áreas que contribuyen a un gran número de migrantes.

6. Aumento de ingresos del gobierno: Si dicho gobierno está aumentando los ingresos del gobierno, incluso mediante la implementación de reformas tributarias y el fortalecimiento de agencias de aduanas.

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Si no cumplen, se reorientaría ayuda

Según la ley acordada por el Comité de Asignaciones, si el secretario de Estado de EEUU no puede emitir estas certificaciones, se permite “reprogramar dicha asistencia a organizaciones no gubernamentales en América Central” e incluso a otros países latinoamericanos, notificando al comité.

Los fondos solo se pondrán a disposición de las entidades de los gobiernos centrales que hayan demostrado una asociación efectiva con el Gobierno de los Estados Unidos; sin acusaciones creíbles de corrupción, incluso bajo la sección 7031 (c) de esta Ley”.

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