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Panamá: Contrataciones Públicas acepta nuevos reclamos interpuestos por China Railway Group

La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) ha aceptado los tres reclamos interpuestos por la firma china, lo que eleva a cinco los recursos que debe resolver la entidad en los próximos días.

2019-11-29

Por La Prensa (Panamá)

La DGCP aceptó los dos nuevos reclamos que interpuso esta semana la empresa China Railway Group, que busca que se realice una nueva evaluación de las propuestas presentadas el 18 de noviembre dentro de la licitación del contrato de la línea 3 del Metro hacia la provincia de Panamá Oeste.

Con estos dos nuevos recursos, la DGCP ha aceptado los tres reclamos interpuestos por la firma china, lo que eleva a cinco los recursos que debe resolver la entidad en los próximos días.

Además de solicitar que su propuesta técnica sea revisada nuevamente, ya que fue descartada por la comisión evaluadora al determinar que no contaba con los técnicos aptos para ejecutar la obra, la empresa china pide que se descarten las propuestas de HPH y de ACPC. HPH, que agrupa a las empresas Hyundai Engineering & Construction y Posco E&C, presentó la oferta económica más baja con US$2.507 millones, y de paso obtuvo la calificación más alta con 893 puntos.

En su último reclamo interpuesto ante Contrataciones Públicas, la firma china advierte de que la empresa española Acciona, que lidera el consorcio ACPC, está incluida en la lista del Banco Mundial de compañías que están inhabilitadas hasta el año 2022. Acciona está participando junto a la empresa asiática Power Construction Corporation of China, siendo este consorcio responsable de la segunda oferta más económica, US$2.518 millones.
Rafael Sabonge, ministro de Obras Públicas, ha explicado que por cada mes de retraso que registre la construcción de la tercera línea, el Metro deberá pagar al contratista $5 millones.

China Railway Group también advierte de que HPH incumplió el pliego de condiciones al presentar un financiamiento de ocho bancos que piden el aval del Estado para entregar los fondos. HPH, que agrupa a las empresas Hyundai Engineering & Construction y Posco E&C presentó la oferta económica más baja con US$2.507 millones, y de paso obtuvo la calificación más alta con 893 puntos.

Aunque la propuesta técnica de China Railway Group fue clasificada como riesgosa, el sobre que contenía su oferta económica sí fue abierto. La compañía ofertó US$2.456 millones, US$51 millones menos que la propuesta de HPH, pero la empresa china propuso un financiamiento de US$510,6 millones, factor que la pone en desventaja frente a sus competidores.

Además de los tres reclamos de China Railway Group, la DGCP también admitió la reclamación de ACPC y del Consorcio Línea 3, liderado por la empresa española FCC, y donde también participan la mexicana CICSA, junto con la coreana SK Engineering & Construction Company. Este último fue eliminado por no cumplir con los requisitos mínimos para que se diera a conocer su oferta económica.

La línea 3 tendrá una longitud de 25 kilómetros y contará con 14 estaciones en un trayecto de unos 45 minutos. Se conectará con la línea 1 en la estación de Albrook, cuya cubierta será reemplazada por una más amplia para dar cabida en un espacio integrado a las dos líneas.

Aunque el presidente y director general del Metro de Panamá, Roberto Roy, indica que la licitación se hizo bajo los parámetros de que el sistema ferroviario hacia Panamá Oeste pasaría por el cuarto puente sobre el Canal de Panamá, el Ministerio de Obras Públicas ha señalado que es probable que ambos proyectos se ejecuten por separado debido al retraso que registra la construcción del puente.

Rafael Sabonge, ministro de Obras Públicas (MOP), ha explicado que por cada mes de retraso que registre la construcción de la tercera línea, el Metro deberá pagar al contratista US$5 millones.

La ejecución del cuarto puente, cuyo resideño es evaluado por el Gobierno de Laurentino Cortizo, registra una demora de cuatro meses, según Sabonge, aunque el consorcio encargado de la obra ha señalado que cumplirá los distintos plazos del proyecto.

El MOP está a la espera que el contratista integrado por las empresas por China Harbour Engineering Company Ltd. (CHEC) y China Communications Construction Company Ltd. (CCCC) entrege a inicio de enero los cambios que se le habrían a la obra de US$1.158 millones.

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